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아폴로 측은 이 여성의 주문에 따라 문제의 삐삐 생산을 외부 업체에 맡겼고, 삐삐 조립은 모사드의 철저한 감독 아래 이스라엘에서 이뤄졌다고 WP는 전했다. 이스라엘 관리들은 헤즈볼라에 삐삐 구매를 제한한 마케팅 담당자도 삐삐가 이스라엘에서 조립됐다는 사실을 몰랐다며 모사드의 작전이 상당히 비밀리에 이뤄졌다는 점을 시사했다. 또 문제의 삐삐가 소량의 강력한 폭발물과 배터리 팩이 탑재됐지만, 삐삐를 분해에도 폭발물을 탐지할 수 없도록 정교하게 설계됐다고 강조했다.

보도에 따르면 모사드는 2022년부터 구상한 이 작전을 지난달 12일 이스라엘 정부에 제안했고, 베냐민 네타냐후 내각이 이를 승인해 작전이 수행됐다. 이스라엘 관리들은 "이스라엘의 고위 당국자들도 9월12일까지 이 작전을 알지 못했다"며 "네타냐후 총리가 헤즈볼라에 대한 잠재적 조치를 논의하고자 정보 고문을 소집한 날 작전 승인이 이뤄졌다"고 설명했다.
그러나 이스라엘 내부에서도 이 작전을 두고 의견이 엇갈린 것으로 전해졌다. 네타냐후 총리를 포함한 대다수 관리는 '삐삐 폭탄'이 헤즈볼라에 막대한 피해를 주는 동시에 생존한 헤즈볼라 지도자들의 미사일 공격을 포함한 대규모 보복을 유발할 수 있고, 이란도 보복에 동참할 것을 우려했다. 그러나 모사드를 중심으로 "더 강력한 무언가로 (헤즈볼라의) 현 상황을 혼란에 빠뜨릴 기회"라는 의견이 나왔고, 결과적으로 작전이 승인됐다고 WP는 전했다. 이와 관련 미국 관리들은 "미국은 모사드의 '삐삐 폭발 작전' 관련 정보나 이를 둘러싼 이스라엘 내부 논쟁에 대해서도 알지 못했다"고 지적했다.